3月24日，北京市召開教育工作會議，備受關(guān)注的《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》正式發(fā)布。依據(jù)綱要，到2020年，北京將實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育和先進的學習型城市，進入以教育和人才培養(yǎng)為優(yōu)勢的現(xiàn)代化國家城市行列。此外，針對公眾關(guān)心的學前教育、學生減負、高考改革、職業(yè)教育、高等教育等熱點問題在綱要中均給予了重點關(guān)注。

　　一、公辦幼兒園數(shù)量將超五成

　　【綱要】2020年全面普及學前教育，學前三年毛入學率達99％，建立覆蓋全市0至3歲幼兒家庭教育指導網(wǎng)絡(luò)。

　　依法保障新城、新建改建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。到2020年，公辦幼兒園數(shù)量達到總數(shù)的50%以上。采取政府購買服務(wù)等方式支持民辦幼兒園提供優(yōu)質(zhì)平價服務(wù)。

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　　保教人員實行資格準入

　　近年來，入園難問題日益凸顯。市教委表示，到2020年，本市將建設(shè)改造600所幼兒園，其中新建改擴建300所，改造300所。針對師資短缺問題，本市將組建“學前教育職業(yè)學院”，加快建設(shè)一支師德高尚、熱愛兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊伍，建立一支高素質(zhì)的保教師資隊伍。完善學前教育師資培養(yǎng)培訓體系，幼兒園教師培訓參照中小學培訓方式納入政府教育培訓序列，加強保教人員崗位培訓，提高保教水平。

　　實施保教人員資格準入制度，持證上崗。同時，建立學前教育質(zhì)量發(fā)展管理體系與標準，核定學前教育機構(gòu)收費標準，規(guī)范收費行為，開展對學前教育機構(gòu)的督導工作。

　　二、中小學建課業(yè)負擔監(jiān)測制

　　【綱要】本市將建立義務(wù)教育質(zhì)量標準和監(jiān)測制度，建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、公告制度。加強對義務(wù)教育學校的辦學水平和教學質(zhì)量的督導，著力促進學校內(nèi)涵發(fā)展。完善學生綜合素質(zhì)評價體系，著力促進每一個學生綜合素質(zhì)的全面提升。

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　　將率先實現(xiàn)小學生減負

　　市教委表示，綱要從政府、學校、家庭和社會層面明確了各自在學生課業(yè)減負中應(yīng)承擔的責任，并提出將率先實現(xiàn)小學生減負。

　　政府應(yīng)把減負作為教育工作重要任務(wù)，根據(jù)學生成長規(guī)律和教育規(guī)律，構(gòu)建具有北京特色的基礎(chǔ)教育課程實施方案。建立各級教育質(zhì)量標準、教育評價和督導監(jiān)測制度，切實減輕學生校內(nèi)外過重課業(yè)負擔。不得以升學率對地區(qū)和學校進行排名，不得下達升學指標。建立學生課業(yè)負擔監(jiān)測、公告制度，規(guī)范社會補習機構(gòu)和教輔市場，率先實現(xiàn)小學減負。

　　有家長表示，要減負就該先清理小升初“占坑班”等潛規(guī)則，各校能公開、公正招生，家長會少一些盲從，孩子才能真正減負。

　　三、高中教育主導特色化發(fā)展

　　【綱要】到2015年，高中階段毛入學率將穩(wěn)定在99%以上。

　　本市將探索高中多樣化發(fā)展新途徑，開展新型綜合高中和特色高中建設(shè)試點，推動普通教育與職業(yè)教育的融合，為學生提供多元化的學習機會和資源，形成獨特的教育風格和學校文化。

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　　高中特色班9月亮相

　　市教委表示，目前本市高中存在辦學模式單一、人才培養(yǎng)模式趨同、缺乏辦學特色等問題，還不能滿足北京對多樣化人才特別是拔尖創(chuàng)新人才的需要。

　　針對這一問題，本市將以推進高中課程改革為重點，鼓勵學校走以課程建設(shè)為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，自主探索學校特色發(fā)展途徑。去年，本市率先在5所高中試點開設(shè)特色實驗班，如十七中的“傳媒特色實驗班”，相比普通教學模式，這些實驗班或與高校聯(lián)合培養(yǎng)、或?qū)嵭袕椥詫W制、或不拘一格招生，試圖在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)上進行探索。今年，又有一批高中特色班獲批，如109中學小語種班、宏志中學中醫(yī)藥實驗班、北京十二中“錢學森航天實驗班”等將在9月亮相。

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