2017年廣州荔灣區(qū)小學(xué)一年級(jí)（幼升小）招生工作方案

　　2017年繼續(xù)執(zhí)行廣州市教育局《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》（穗教發(fā)〔2015〕11號(hào)）的精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、小學(xué)招生工作的基本原則

　　（一）小學(xué)招生堅(jiān)持以區(qū)為主、實(shí)行屬地管理，由區(qū)招生考試委員會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌全區(qū)招生工作，下設(shè)招生考試辦公室，由區(qū)教育局負(fù)責(zé)具體實(shí)施組織本區(qū)域內(nèi)學(xué)校招生工作。

　�。ǘ�）公辦小學(xué)、民辦小學(xué)堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則；堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，嚴(yán)禁以考試或任何變相形式進(jìn)行招生。

　�。ㄈ�）符合地段生條件的適齡兒童在地段學(xué)校按《廣東省教育廳關(guān)于中小學(xué)生學(xué)籍管理的實(shí)施細(xì)則》（粵教基[2014]24號(hào)）建立學(xué)籍。學(xué)校需按《廣東省義務(wù)教育階段學(xué)生編班管理暫行辦法》（粵教基[2007]63號(hào)）做好學(xué)生編班工作，并按學(xué)籍管理規(guī)定做好學(xué)籍申報(bào)和確認(rèn)工作。

　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)招生計(jì)劃的管理。公、民辦小學(xué)的招生計(jì)劃報(bào)區(qū)政府招生考試委員會(huì)審定通過并向市教育局報(bào)告后，正式下達(dá)并向社會(huì)公布。各小學(xué)招生計(jì)劃經(jīng)核定、發(fā)布后不得隨意調(diào)整，確需調(diào)整的，應(yīng)由區(qū)政府批準(zhǔn)并報(bào)市教育局審核同意。未經(jīng)批準(zhǔn)的招生計(jì)劃無(wú)效，不得為超出招生計(jì)劃部分的新生辦理學(xué)籍。

　　二、小學(xué)招生工作的相關(guān)規(guī)定

　　(一)適齡入學(xué)。

　　2011年8月31日及之前出生，年滿6周歲的適齡兒童，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。具有本市戶籍的適齡兒童，因疾病或特殊情況需要延緩入學(xué)或免予入學(xué)的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人向地段報(bào)名登記學(xué)校提出書面申請(qǐng)，報(bào)區(qū)教育局小學(xué)教育科審核備案，延緩入學(xué)期滿，應(yīng)即入學(xué)。

　�。ǘ�）免試就近入學(xué)。

　　小學(xué)生就近入學(xué)是指相對(duì)就近入學(xué)。根據(jù)原國(guó)家教委《關(guān)于制定義務(wù)教育辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、義務(wù)教育實(shí)施步驟和規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)問題的幾點(diǎn)意見》（[87]教規(guī)字002號(hào)）規(guī)定，學(xué)生居住地與學(xué)校距離原則上應(yīng)在3公里以內(nèi)，在這個(gè)范圍內(nèi)，教育行政部門可根據(jù)學(xué)校的分布及生源情況，統(tǒng)籌劃分入學(xué)地段，合理分配學(xué)位，在此半徑范圍內(nèi)即屬就近入學(xué)。

　　第一，學(xué)位分配按“人戶一致”，以實(shí)際居住地為依據(jù)入學(xué)。

　　“人戶一致”是指適齡兒童與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人住在一起、戶口也在一起，并且戶籍地址與房產(chǎn)或租賃地址一致，戶籍戶主與房產(chǎn)業(yè)主或租賃人一致，是適齡兒童的父、母或其他法定監(jiān)護(hù)人；適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人確無(wú)房產(chǎn)，需居住在祖輩房產(chǎn)的，戶籍戶主與房產(chǎn)業(yè)主或租賃人一致，是適齡兒童的祖輩。

　　“實(shí)際居住地”是指以適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人擁有產(chǎn)權(quán)并實(shí)際居住的地點(diǎn)，或適齡兒童的父母、其他法定監(jiān)護(hù)人確無(wú)房產(chǎn)，但居住在祖輩房產(chǎn)或合法租賃并實(shí)際居住的唯一地點(diǎn)。

　　第二，實(shí)行按學(xué)校服務(wù)地段對(duì)口入學(xué)和統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　各小學(xué)的招生服務(wù)地段由區(qū)教育局根據(jù)本區(qū)的生源及學(xué)校綜合布局調(diào)整情況劃定，根據(jù)《廣州市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作指導(dǎo)意見》（穗教發(fā)〔2015〕11號(hào)）“人戶一致具體條件由各區(qū)教育行政部門制定”的精神，對(duì)按學(xué)校服務(wù)地段對(duì)口入學(xué)生源的界定和統(tǒng)籌安排入學(xué)生源的界定，按照以下辦法執(zhí)行：

　　一是對(duì)口入學(xué)：適齡兒童本人與父母同戶同住，并符合以下情況之一者，按各小學(xué)服務(wù)地段對(duì)口入學(xué)的辦法。

　　1.屬手續(xù)完備的一手房，能提供與其父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購(gòu)房發(fā)票和購(gòu)房協(xié)議者（即戶主與業(yè)主一致，均為適齡兒童的父、母或其他法定監(jiān)護(hù)人），按區(qū)教育局安排對(duì)應(yīng)地段的學(xué)校對(duì)口入學(xué)。

　　2.屬手續(xù)完備、已經(jīng)辦理各種交易手續(xù)二手房的，只要該住宅單元以往業(yè)主沒有小孩在對(duì)口地段小學(xué)在讀1—5年級(jí)，并能提供與其父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購(gòu)房發(fā)票和購(gòu)房協(xié)議者，按區(qū)教育局安排對(duì)應(yīng)地段的學(xué)校對(duì)口入學(xué)。

　　3.屬祖輩房產(chǎn)，能提供適齡兒童與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）及與祖輩同一戶籍（戶主須為該同戶同住祖輩）的本區(qū)居民戶口簿，以及與該戶籍一致的房產(chǎn)證或購(gòu)房發(fā)票和購(gòu)房協(xié)議者，該住宅單元以往業(yè)主沒有小孩在對(duì)口地段小學(xué)在讀1—5年級(jí)，且從入戶該戶籍地址算起到2017年8月31日止在該戶籍地址入戶并居住滿兩年的，按區(qū)教育局安排對(duì)應(yīng)地段的學(xué)校對(duì)口入學(xué)。

　　4.屬手續(xù)完備、且在租住合同有效期內(nèi)的租住戶，該住房為適齡兒童與父（母）在廣州市的唯一居住地，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在廣州市無(wú)其他自購(gòu)房產(chǎn)，能提供市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的房屋租賃合同和與租住地址一致的戶口簿，適齡兒童父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在穗無(wú)自購(gòu)房產(chǎn)的證明，該地址戶籍戶主為該適齡兒童的祖輩、父（母）或其他法定監(jiān)護(hù)人者，按區(qū)教育局安排對(duì)應(yīng)地段的學(xué)校對(duì)口入學(xué)。

　　5.符合廣州市義務(wù)教育階段政策性照顧借讀生條件（見附件1），并經(jīng)審核公示的照顧借讀生，能提供其實(shí)際居住地的房產(chǎn)證或購(gòu)房發(fā)票和購(gòu)房協(xié)議、或市房管局認(rèn)可的或符合有關(guān)規(guī)定的唯一居住地房屋租賃合同等有效居住證明的，以實(shí)際居住地為依據(jù)，按區(qū)教育局安排對(duì)應(yīng)地段的學(xué)校對(duì)口入學(xué)。

　　二是統(tǒng)籌入學(xué)：不符合以上條件，或?qū)僖韵虑闆r之一者，按統(tǒng)籌安排學(xué)位的辦法入學(xué)，統(tǒng)籌安排入學(xué)的學(xué)生與按對(duì)口服務(wù)地段入學(xué)的學(xué)生同等待遇。

　　1.適齡兒童及父（母）均屬?gòu)V州市荔灣區(qū)集體戶，集體戶口與實(shí)際居住地址不一致者，以實(shí)際居住地為依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　2.因拆遷原因造成戶口地址與實(shí)際居住地址不一致，戶籍在荔灣區(qū)，屬臨遷性質(zhì)暫時(shí)居住在其他區(qū)者，可憑拆遷協(xié)議在實(shí)際居住地所在區(qū)申請(qǐng)學(xué)位，屬臨遷性質(zhì)暫時(shí)居住在荔灣區(qū)非原戶籍所在地者，由荔灣區(qū)教育局根據(jù)其實(shí)際居住地統(tǒng)籌安排學(xué)位；戶籍在荔灣區(qū)，屬永遷性質(zhì)已實(shí)際居住在其他區(qū)者，可在實(shí)際居住地所在區(qū)申請(qǐng)學(xué)位；戶籍在其他區(qū)，屬永遷性質(zhì)居住在荔灣區(qū)者，可在荔灣區(qū)對(duì)應(yīng)服務(wù)地段學(xué)校申請(qǐng)學(xué)位；戶籍在其他區(qū)，屬臨遷性質(zhì)暫時(shí)居住在荔灣區(qū)者，由荔灣區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　3.具有廣州市戶籍的適齡兒童，戶籍地與實(shí)際居住地不同屬一個(gè)區(qū)的，按以下情況分類處理：

　�。�1）適齡兒童戶籍地址與其法定監(jiān)護(hù)人名下的房產(chǎn)證明不屬同一個(gè)區(qū)的，可向其法定監(jiān)護(hù)人名下房產(chǎn)所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。

　�。�2）根據(jù)越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔等中心城區(qū)一體化發(fā)展要求，具有上述六個(gè)區(qū)戶籍的適齡兒童，因法定監(jiān)護(hù)人無(wú)房產(chǎn)，不在戶籍區(qū)居住，而在其他五個(gè)區(qū)實(shí)際居住的，可向?qū)嶋H居住地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位；具有上述六個(gè)區(qū)戶籍的適齡兒童，其法定監(jiān)護(hù)人名下房產(chǎn)位于番禺、花都、南沙、增城、從化的行政區(qū)，但在中心城區(qū)仍具有居住條件的，可向其法定監(jiān)護(hù)人名下房產(chǎn)實(shí)際居住地所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。

　�。�3）適齡兒童因政府部門安排入住保障房導(dǎo)致戶籍地與居住地不屬同一個(gè)區(qū)的，可向保障房所在區(qū)教育局申請(qǐng)公辦學(xué)位。

　�。ㄈ�）入學(xué)程序。

　　全市公辦小學(xué)招生自2015年起實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，2017年全市公辦、民辦小學(xué)統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。

　　1.穗籍適齡兒童的父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于5月5日至15日登陸“廣州市公辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息，登記有效后，于5月20日至22日根據(jù)網(wǎng)上預(yù)約時(shí)間段到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資料審核。經(jīng)公辦小學(xué)審核、區(qū)教育局確認(rèn)后，適齡兒童取得錄取資格。6月11日公辦小學(xué)派發(fā)錄取通知書。

　　2.報(bào)讀民辦小學(xué)的非廣州市戶籍適齡兒童于5月10日至20日登錄“廣州市民辦小學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填寫報(bào)名信息，根據(jù)各民辦小學(xué)的預(yù)告規(guī)定到報(bào)名學(xué)校進(jìn)行資料審核。經(jīng)民辦學(xué)校審核、區(qū)教育局確認(rèn)后，適齡兒童取得錄取資格并獲得相應(yīng)學(xué)籍。

　　3.荔灣區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女入學(xué)實(shí)施積分制入學(xué)政策。

　　《廣州市荔灣區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣州市荔灣區(qū)來(lái)穗人員隨遷子女積分制入學(xué)實(shí)施辦法（試行）的通知》（荔府辦〔2017〕9號(hào)）于3月10以區(qū)政府辦名義印發(fā)，來(lái)穗人員可上荔灣教育網(wǎng)查詢文件及日程安排、受理點(diǎn)等相關(guān)材料，按照相關(guān)要求先網(wǎng)上報(bào)名，再到受理點(diǎn)提交證明材料，為隨遷子女申請(qǐng)積分制入學(xué)。

　　有條件的公辦學(xué)�？山邮懿环�合政策性照顧借讀生條件和不符合積分入學(xué)條件的非廣州市戶籍適齡兒童的申請(qǐng)登記，可由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人于規(guī)定時(shí)間到相應(yīng)的學(xué)校申請(qǐng)。

　　逾期未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到學(xué)校辦理報(bào)名登記和審核資料的廣州市戶籍適齡兒童者，可于8月29日到戶籍地對(duì)應(yīng)學(xué)校遞交補(bǔ)報(bào)名申請(qǐng)，補(bǔ)報(bào)名者由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　去年申請(qǐng)延緩到今年入學(xué)的適齡兒童，按去年劃分的對(duì)口服務(wù)地段學(xué)校或去年統(tǒng)籌的學(xué)校接收，對(duì)未經(jīng)申請(qǐng)及批準(zhǔn)，擅自推遲入學(xué)的適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　為做好入學(xué)地段的統(tǒng)籌規(guī)劃，原則上同一戶籍地址、同一房產(chǎn)、同一租住房只在轄內(nèi)學(xué)校對(duì)應(yīng)安排一個(gè)學(xué)位（孿生子女及符合計(jì)劃生育政策的除外），如同一戶籍及同一房產(chǎn)或同一租住房，在其對(duì)口服務(wù)地段學(xué)校已經(jīng)有學(xué)生在讀1—5年級(jí)的，該適齡子女由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　“人戶不一致”的適齡兒童，戶籍地址和實(shí)際居住地址都屬荔灣區(qū)的，先在荔灣區(qū)戶籍地報(bào)名登記，由戶籍地學(xué)校提交統(tǒng)籌；戶籍地在荔灣區(qū)，實(shí)際居住在其他區(qū)的，先在戶籍地荔灣區(qū)報(bào)名登記，再在報(bào)名系統(tǒng)向?qū)嶋H居住地所在區(qū)申請(qǐng)統(tǒng)籌；戶籍在其他區(qū)，實(shí)際在荔灣居住的，先在戶籍區(qū)登記，再在報(bào)名系統(tǒng)向荔灣區(qū)申請(qǐng)統(tǒng)籌。

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