2017年上海市長寧區(qū)義務(wù)教育階段（小學(xué)）招生入學(xué)工作實(shí)施方案

　　各小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、一貫制學(xué)校：

　　根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于2017年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（滬教委基〔2017〕2號）精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想和原則

　　㈠堅(jiān)持以國家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施招生入學(xué)工作。

　�、娓鶕�(jù)“十三五”期間長寧區(qū)教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校“相對就近、免試入學(xué)”原則制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。2017年本區(qū)各公辦小學(xué)繼續(xù)對當(dāng)年涉及入學(xué)的門牌號建立數(shù)據(jù)庫，與2015年、2016年數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，實(shí)施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機(jī)會的做法。

　�、缋^續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），實(shí)施義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。

　�、韪餍Ｒ獔�(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)學(xué)校和家庭、社會之間的溝通交流。通過學(xué)校網(wǎng)站公告、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生公告》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童告知招生工作政策，入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件。幼兒園（托兒所）按時(shí)向升入小學(xué)的適齡幼兒發(fā)放入學(xué)信息登記表。

　�、楦鶕�(jù)生源、學(xué)校分布情況，均衡配置教育資源，確定各校對口招生入學(xué)范圍與招生計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。班額為40人，接納進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校，可適當(dāng)放寬班額。

　�、旮餍�嚴(yán)禁舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴(yán)禁將學(xué)生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級考試證書作為招生錄取的依據(jù)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

　　二、入學(xué)信息登記

　　2017年小學(xué)招生入學(xué)對象為：2010年9月1日~2011年8月31日出生，年滿6周歲的兒童，殘疾兒童可適當(dāng)推遲一年入學(xué)。

　　4月8日~4月23日，凡本區(qū)在園（所）的適齡兒童家長可在就讀幼兒園（托兒所）登記孩子入學(xué)信息，獲取《小學(xué)入學(xué)信息登記表》；未在本市入園（所）的適齡兒童家長可在指定地點(diǎn)登記孩子入學(xué)信息，獲取《小學(xué)入學(xué)信息登記表》。4月23日為本市小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，之后不得更改入學(xué)信息。

　�。圩ⅲ壕幼≡诮�蘇街道、新華街道、華陽街道、虹橋街道、周橋街道、天山街道等地塊未入園的適齡兒童可至小教一學(xué)區(qū)（法華鎮(zhèn)路186號）進(jìn)行信息登記；居住在仙霞街道、程橋街道、北新涇街道、新涇鎮(zhèn)等地塊未入園的適齡兒童可至小教二學(xué)區(qū)（新漁東路242號）進(jìn)行信息登記。］

　　殘疾兒童在信息登記時(shí)，家長須如實(shí)填寫有關(guān)殘疾信息，并就是否需進(jìn)入特殊學(xué)校就讀提出意愿，通過信息登記點(diǎn)上報(bào)教育局備案。

　　三、統(tǒng)籌居住地入學(xué)

　　做好本市、本區(qū)戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記統(tǒng)籌安排入學(xué)工作。本市、本區(qū)戶籍適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，可憑街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心出具的《本市戶籍人戶分離居住登記申請回執(zhí)》（截止日為2017年4月23日），申請居住地登記入學(xué)。

　　本區(qū)戶籍集體戶口適齡兒童參照居住地登記統(tǒng)籌安排入學(xué)的辦法就讀。本區(qū)戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記入學(xué)。

　　四、隨遷子女招生

　　根據(jù)有關(guān)要求，切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女招生入學(xué)工作，加強(qiáng)對隨遷子女入學(xué)條件的審核。

　　根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校實(shí)施意見的通知》（滬府辦發(fā)〔2013〕73號）要求，2017年，進(jìn)城務(wù)工人員適齡隨遷子女需在本區(qū)接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》；或父母一方持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年（從首次發(fā)證日起至2017年6月30日），且連續(xù)3年（從首次登記日起至2017年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。2017年，受理隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為6月30日。

　　五、公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證

　　5月27日~5月28日為公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證日，各報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)對已填寫入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長的證件進(jìn)行現(xiàn)場核對，具體報(bào)名驗(yàn)證時(shí)間和地點(diǎn)以“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”短信通知為準(zhǔn)。

　　本區(qū)戶籍選擇戶籍地就讀的適齡兒童家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、房產(chǎn)證、《小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證。在居住地登記就讀的還須攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》，并提供與登記申請回執(zhí)一致的房屋產(chǎn)權(quán)證及相關(guān)居住證明等。租住廉租房的還須攜帶廉租房相關(guān)材料證明等。

　　符合就讀條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女家長須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《小學(xué)入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、適齡兒童本人的《上海市臨時(shí)居住證》（居住地為長寧區(qū)）及父母一方持有效期內(nèi)的《上海市居住證》（居住地為長寧區(qū)）；或父母一方持有效期內(nèi)的《上海市臨時(shí)居住證》（居住地為長寧區(qū)）和《就業(yè)失業(yè)登記證》、在長寧區(qū)居住的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）等證件。各報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)將對登記就讀一年級的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女新生及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對，通過居住證讀卡機(jī)對其本人及父母居住證件和證件有效期限進(jìn)行核對；通過信息系統(tǒng)對隨遷子女父母靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對。

　　六、民辦小學(xué)招生

　　㈠公布招生簡章。區(qū)教育局加強(qiáng)對民辦小學(xué)招生工作指導(dǎo)與管理，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并將各民辦小學(xué)的招生計(jì)劃、招收寄宿生人數(shù)報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及區(qū)教育網(wǎng)站上公布。嚴(yán)禁民辦小學(xué)計(jì)劃外招生，嚴(yán)禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。

　　民辦小學(xué)應(yīng)在區(qū)教育局核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生，有寄宿條件的經(jīng)區(qū)教育局審核并報(bào)市教委備案后，方可跨區(qū)縣招生。民辦小學(xué)依法自主招生的簡章及公告，須向所在區(qū)縣教育行政部門備案，同時(shí)通過網(wǎng)站向社會公布。民辦小學(xué)的招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、招生計(jì)劃、招生程序、面談范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三個(gè)承諾”（不提前開展報(bào)名和面談等工作、不收取各種特制的學(xué)生個(gè)人簡歷及各類獲獎(jiǎng)證書、招生錄取不與任何社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。

　　㈡實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。本市民辦小學(xué)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。4月24日~26日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的學(xué)生須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童限填報(bào)2所民辦小學(xué)。報(bào)名成功后，家長必須于5月5日前在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”的“民辦報(bào)名學(xué)生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學(xué)生本人照片，未上傳照片的學(xué)生將不能參加民辦學(xué)校面談。

　�、缫�(guī)范面談程序和方法。民辦小學(xué)要規(guī)范面談程序和方法，面談應(yīng)結(jié)合本校辦學(xué)理念與辦學(xué)特點(diǎn)，通過活動考察、面談交流等方式，從行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作、實(shí)踐能力、身心素質(zhì)、興趣愛好、家庭教育等方面，選擇符合條件的學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校利用面談進(jìn)行任何形式的學(xué)科知識考試或測試。民辦小學(xué)的面談過程向市和區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。

　　學(xué)生憑面談通知，攜帶戶口簿、《小學(xué)入學(xué)信息登記表》、父母一方有效的《上海市居住證》或《上海市臨時(shí)居住證》和《就業(yè)失業(yè)登記證》、《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請回執(zhí)》等證件參加民辦小學(xué)面談。民辦小學(xué)面談時(shí)間為5月6日~7日。

　�、璺峙�招生錄取。民辦小學(xué)招生實(shí)施按志愿分批次錄取辦法。5月8日~9日進(jìn)行第一志愿錄取，5月11日~12日進(jìn)行第二志愿錄取。學(xué)生家長應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過短信或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”完成確認(rèn)工作。民辦小學(xué)招生工作于5月16日完成，學(xué)校將錄取名單上報(bào)區(qū)教育行政部門。

　　七、香港、澳門、臺灣、華僑及外籍適齡兒童入學(xué)

　　有關(guān)入學(xué)信息登記、公辦小學(xué)報(bào)名驗(yàn)證、民辦小學(xué)招生時(shí)間及流程等請參照上文，對就讀條件及材料要求作如下規(guī)定：

　　香港、澳門適齡兒童：適齡兒童本人及父母一方須持有效的香港或澳門的居民身份證、在長寧區(qū)居住的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明（此證明僅限不與父母同住的情況）。

　　臺灣適齡兒童：適齡兒童本人及父母一方須持有效的臺灣居民來往大陸通行證（臺胞證）、派出所出具的《境外人員臨時(shí)住宿證》原件、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）。

　　華僑子女：適齡兒童本人護(hù)照、父母一方的戶口簿、由長寧區(qū)人民政府僑務(wù)辦公室出具的《華僑子女來滬就讀身份證明》、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明（此證明僅限不與父母同住的情況）。

　　在本市合法任職或就業(yè)的外籍人員的攜行子女：父母一方在滬任職或就業(yè)證件（外國人工作許可證，即原外國人就業(yè)證、外國專家證）、父母一方在滬一年期以上（包括一年）居留許可證明、父母一方及適齡兒童護(hù)照、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明（此證明僅限不與父母同住的情況）。

　　持有“上海市居住證B證”的外籍人員子女、持有“上海市居住證B證”留學(xué)人員：適齡兒童本人護(hù)照、父母一方的“上海市居住證B證”或父母一方及適齡兒童在有效期內(nèi)的《上海市海外人才居住證》、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明（此證明僅限不與父母同住的情況）。

　　具有本市戶籍的留學(xué)人員子女：適齡兒童本人護(hù)照、父母一方的戶口簿、《上海市人力資源和社會保障局開具“具有本市戶籍留學(xué)人員其持外國護(hù)照子女”享受優(yōu)惠政策證明》、在長寧區(qū)的有效居住證明（產(chǎn)權(quán)證或上海市房地產(chǎn)登記證明、房屋租賃合同登記備案證明）、長寧區(qū)公證處出具的監(jiān)護(hù)人證明（此證明僅限不與父母同住的情況）。

　　區(qū)教育局將根據(jù)教育資源分布情況，統(tǒng)籌安排符合條件的港、澳、華僑、外籍人員攜行子女入學(xué)。根據(jù)《上海市臺灣同胞投資權(quán)益保護(hù)規(guī)定》臺灣同胞投資者在本市共同居住的子女、在本市合法就業(yè)的臺灣同胞在本市共同居住的子女可以按照有關(guān)規(guī)定，與本市學(xué)生享有同等待遇。

　　八、殘疾兒童入學(xué)

　　不能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的本區(qū)戶籍殘疾的適齡兒童，家長須根據(jù)要求和具體通知到指定的特殊學(xué)校辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)。

　　因身體情況希望推遲入學(xué)的，由家長提出書面申請，并提供6個(gè)月內(nèi)本市三級及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，到錄取學(xué)校填寫《上海市義務(wù)教育階段學(xué)生緩學(xué)申請表》（一式三份），經(jīng)教育局批準(zhǔn)后備案。

　　九、具體工作要求

　�、骞�開招生信息。區(qū)教育局和學(xué)校應(yīng)通過本單位網(wǎng)站和其他形式主動向社會公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。3月15日區(qū)教育局負(fù)責(zé)向社會公布本區(qū)義務(wù)教育階段（小學(xué)）招生入學(xué)工作的具體事項(xiàng)（公辦小學(xué)招生對口范圍、民辦小學(xué)招生計(jì)劃等），以及按規(guī)定須向社會公布的其他有關(guān)招生入學(xué)信息。

　　3月18日~4月7日，公辦學(xué)校開展“校園開放日”活動，向社區(qū)學(xué)生及其家長展示學(xué)校辦學(xué)理念、課程設(shè)置、師資水平、辦學(xué)特色等；3月25日~4月7日，民辦小學(xué)開展“校園開放日”活動，但不得組織學(xué)生入學(xué)報(bào)名，不得進(jìn)行紙筆測試，不得對學(xué)生進(jìn)行面談，不得收取學(xué)生簡歷（包括各類獲獎(jiǎng)證書）。各學(xué)校“校園開放日”要提前通過學(xué)校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知社區(qū)和家長，做好活動設(shè)計(jì)和運(yùn)行方案，維護(hù)安全、有序的活動秩序。

　�、姘l(fā)放入學(xué)通知。完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童的入學(xué)工作后，學(xué)校于8月15日前向家長發(fā)放入學(xué)通知書，8月25日前將學(xué)生信息對接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。

　�、缤七M(jìn)注冊制度。建立與完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊制度。2017學(xué)年，本市全面實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年學(xué)籍注冊制度。由教育局和學(xué)校向?qū)W生家長發(fā)放學(xué)年注冊告知書，明確注冊對相關(guān)證件核對的要求。隨遷子女及其家長要關(guān)注持有證件的有效期，及時(shí)到相關(guān)部門續(xù)簽或補(bǔ)證。對不能提供有效證件的，暫不予以學(xué)籍注冊。學(xué)校應(yīng)向家長告知不能注冊學(xué)籍所產(chǎn)生的后果。家長須向?qū)W校承諾及時(shí)前往有關(guān)部門辦理相關(guān)證件，確保所持證件的有效性。

　�、杓訌�(qiáng)監(jiān)督管理。區(qū)教育行政部門采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。

　�、殚_展教育督導(dǎo)。區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢，對均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過程性監(jiān)控，逐步形成義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制。

　�、晖晟票O(jiān)察機(jī)制。區(qū)教育行政監(jiān)察部門要進(jìn)一步完善招生監(jiān)察工作機(jī)制，監(jiān)督招生入學(xué)有關(guān)政策和工作要求的貫徹落實(shí)，依法依紀(jì)查處招生入學(xué)工作過程中的違紀(jì)違規(guī)事件，協(xié)助解決本地區(qū)招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。

　�、肼鋵�(shí)問責(zé)制度。公辦學(xué)校在招生過程中，凡舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或拒絕接受具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　�、鞂�(shí)施“雙減”措施。民辦小學(xué)在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個(gè)承諾”的，或以考試（測試）方式選拔錄取學(xué)生的，或錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎(jiǎng)證書、各類等級考試證書為依據(jù)的，或招收無學(xué)籍材料學(xué)生，或利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，或擅自在學(xué)校招生計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正；拒不糾正的，實(shí)施“雙減”措施，即核減該校第二年30%的招生計(jì)劃數(shù)，取消當(dāng)年政府專項(xiàng)扶持資金。

　　十、日程安排

　　備注：

　　上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)網(wǎng)址：www.shrxbm.cn

　　長寧教育網(wǎng)網(wǎng)址：www.chneic.sh.cn

　　長寧區(qū)教育招生考試中心地址：茅臺路472號

　　長寧區(qū)教育局咨詢電話：22050727

　　監(jiān)督舉報(bào)電話：22050723

　　信訪接待部門地址：長寧路679號

　　信訪接待時(shí)間：周一～周四全天，周五上午

　　小教一學(xué)區(qū)地址：法華鎮(zhèn)路186號

　　咨詢電話：62811609-804

　　小教二學(xué)區(qū)地址：新漁東路242號

　　咨詢電話：62904385

　　以上所有條款解釋權(quán)歸長寧區(qū)教育局所有。

　　長寧區(qū)教育局

　　2017年2月24日

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