今天上午，市十四屆人大常委會召開第20次會議，市發(fā)改委主任盧彥作《關于北京市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告》。

今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.1萬億元，增長7%。本市經(jīng)濟運行平穩(wěn)，效益質(zhì)量持續(xù)向好。

針對社會關注的人口調(diào)控問題，盧彥介紹，本市人口規(guī)模調(diào)控取得進展，實現(xiàn)增速和增量雙降。上半年全市常住人口達到2168.9萬人，增長1.6%，同比回落0.5個百分點，新增常住人口17.3萬人，同比減少5.5萬人。

不過，盧彥坦言，本市人口規(guī)模調(diào)控和布局調(diào)整面臨雙重壓力。盧彥說，京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要明確“到2020年全市常住人口力爭控制在2300萬人以內(nèi)，其中城6區(qū)常住人口在2014年基礎上每年降低，2-3個百分點，爭取到2020年下降15個百分點左右。”上半年全市人口調(diào)控工作與綱要要求相比還有差距，功能疏解對人口疏解的帶動作用還有待提升，在布局調(diào)快控上還需加大力度，在拆違打非、群租房、地下空間和城鄉(xiāng)結(jié)合部治理等方面還是堅持不懈地推進。

在談到完成全年計劃的主要措施時，盧彥提到，將嚴格控制人口規(guī)模，把調(diào)整疏解與人口總量和布局優(yōu)化有機銜接起來，落實年度人口規(guī)模調(diào)控工作要點33條措施。強化區(qū)縣和部門雙調(diào)控機制，嚴格依法管理，確保完成年度控制目標。同時，研究制定城六區(qū)人口調(diào)控的政策和制度,努力早見成效。出臺居住證制度，穩(wěn)妥推進積分落戶政策。

記者注意到，在2015年政府工作報告重點工作分工方案中也明確提出，將出臺居住證制度，研究制定積分落戶政策。這項工作的完成時限鎖定在今年12月底。常務副市長李士祥是這項工作的牽頭領導，市發(fā)展改革委、市公安局、市政府法制辦是主要責任單位。

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