海淀區(qū)即將啟動的歷史上規(guī)模最大的教改！同西城區(qū)一樣海淀區(qū)的教改在北京所有區(qū)縣中都具有舉足輕重的地位。東城區(qū)、西城區(qū)先后進行教育重大改革后，海淀區(qū)遲遲不見動靜，只要海淀區(qū)不動，就不可能對北京市教育的全面改革做客觀的評價、分析和比較。從現(xiàn)在透露出來的信息看，海淀區(qū)雖然在根據(jù)自己的實際情況在教改，但所走的路經(jīng)、采用的方式、實操的辦法等與東城、西城幾乎是一致的。大家都喜歡對"王者"的考量和對比，海淀、西城作為代表北京教育最高水平的"王者"，教改后誰會更有優(yōu)勢呢？現(xiàn)在很多的政策、思路、措施等使這種分析有了較為明朗的條件。

海淀區(qū)就學的壓力將更加明顯地超過東城區(qū)、西城區(qū)

    從2015年幼升小對外地人的限制來看，海淀區(qū)的限制性條件明顯弱于東城、西城，其中西城區(qū)原來是北京市最寬松的，今年一下子躍升為全市最嚴苛的。東西海同為教育強區(qū)，當進入東城更難、進入西城最難時，追求教育品質(zhì)的外地籍家長肯定會更多地趨向選擇海淀區(qū)。這將導(dǎo)致已占海淀區(qū)總?cè)丝?0%左右的外來人口繼續(xù)剛性增加。隨著近幾年北京各區(qū)縣出生人口都持續(xù)的增加，幼升小本已嚴峻的海淀區(qū)又會增加不小的壓力，這種壓力也必將傳導(dǎo)到以后的小升初和中考，可能出現(xiàn)爭奪海淀優(yōu)質(zhì)教育資源更大的競爭局面。同時，這也會使海淀區(qū)從12個學區(qū)劃分為17個學區(qū)后，各個學區(qū)以及每個學區(qū)每所學校的生源更為復(fù)雜、多樣。相比之下，東城、西城生源狀況會變得更加純粹，尤其是西城區(qū)，由于無論外地籍人員租房、買房，6年中只有一個入學指標，因此，西城區(qū)的生源不僅會更純粹，相對來講在以北京本地人、外地高級白領(lǐng)、外國籍人員為最大主體的學生的家庭狀況、背景、實力等也會相應(yīng)更高些，而且人均最優(yōu)質(zhì)教育資源會進一步提升，生均擁有量會繼續(xù)保持在京城首位。

海淀區(qū)的教改和東城、西城的實際目標值有本質(zhì)的差異

    東城區(qū)、西城區(qū)教改的最主要目標是在全區(qū)范圍內(nèi)使每個學區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源和每人獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的機會都做到大致均衡。這主要是因為這兩個區(qū)面積不大，人口遠比海淀區(qū)少，人均優(yōu)質(zhì)教育資源占有量更多，分配起來更為簡單、便利，實現(xiàn)這個目標并不是一件困難的事。而海淀區(qū)就要復(fù)雜得多了。海淀區(qū)主管教育的副區(qū)長傅首清說，海淀區(qū)幅員廣闊，采取一刀切實現(xiàn)教育均衡既不現(xiàn)實也不可能，但在局部、學區(qū)內(nèi)做到均衡還是有可能的。這清楚而重要地表明了兩層意思。第一層，海淀區(qū)這次的深度教改要做的是在局部或各個學區(qū)內(nèi)實現(xiàn)基本均衡，而不是在全海淀區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)和東城區(qū)、西城區(qū)那樣的全區(qū)范圍內(nèi)的均衡，也就是說海淀要搞的是局部均衡、片區(qū)內(nèi)均衡，不可能達到東城、西城全區(qū)范圍內(nèi)的均衡；第二層，既然是局部均衡、片區(qū)內(nèi)均衡，新劃分17個學區(qū)后，必會存在各個學區(qū)之間不均衡，也就是說，17個學區(qū)之中必有差異較明顯的"好"學區(qū)也必有"壞"學區(qū)�；�于這兩層意思，家長就要對海淀區(qū)馬上推出的17個學區(qū)做充分的了解和研究、比較才能找到你最滿意的學區(qū)。西城區(qū)除13分今年已暫不合并外，全區(qū)范圍內(nèi)大牛校南北兩片都設(shè)立、成立、承辦中學已成定局，為的就是要在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的全區(qū)性高位均衡，這就和海淀區(qū)有很大的不同了。

海淀區(qū)公立大牛中學大量掐尖優(yōu)質(zhì)生源的"特權(quán)"或?qū)⒑芸焓��?/strong>