今年北京小學(xué)入學(xué)人數(shù)在17.5萬人左右，比去年增加2.64萬人。而這種情況將持續(xù)到2017年，北京市幼升小都將是高峰年，每年的平均入學(xué)人數(shù)保守估計將在18萬以上，甚至達(dá)到20萬以上。據(jù)了解，每年北京“幼升小”劃片都有微調(diào)，買學(xué)區(qū)房一定要三思而后行，避免不必要的麻煩。

　　今年北京小學(xué)入學(xué)人數(shù)在17.5萬人左右，比去年增加2.64萬人。而這種情況將持續(xù)到2017年，北京市幼升小都將是高峰年，每年的平均入學(xué)人數(shù)保守估計將在18萬以上，甚至達(dá)到20萬以上。

　　而學(xué)位緊張帶來的是社會對“幼升小”問題的持續(xù)關(guān)注，每年都會出現(xiàn)的疑問今年再被一些家長提起。

　　“國家規(guī)定，義務(wù)教育階段‘免試就近’入學(xué)，為什么家門口的學(xué)校進(jìn)不去？”對于部分家長的質(zhì)疑，部分區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人做出解答。在“就近”原則下，每年會在老格局下根據(jù)新建樓盤興起以及學(xué)校接收容量對劃片范圍進(jìn)行微調(diào)。

　　按照工作進(jìn)程，7月5日左右，各小學(xué)將發(fā)放錄取通知書，今年“幼升小”招生將正式結(jié)束。

　　1.劃片怎么來劃定？

　　西城區(qū)教委：劃片源于上世紀(jì)80年代初，新建筑興起加之小學(xué)大幅度合并致容量緊張

　　【案例】

　　一條馬路南北跨片區(qū)

　　6月25日下午兩點半左右，位于前三門大街邊上的北京順城街第一小學(xué)放學(xué)，早早等候的家長們一一領(lǐng)走孩子。

　　王大媽也來接二年級的孫女。她的兒子家住在西城眾益胡同，按劃片應(yīng)分到?jīng)焖�河小學(xué)，但考慮到對口初中，家人還是選擇了路程相近的順城街第一小學(xué)。順城街第一小學(xué)離王大媽家其實只有半站地，來回路程也就10分鐘左右，其對口初中有一些重點校。因為跨片，當(dāng)年王大媽家為此還交了一定擇校費(fèi)。

　　順城街第一小學(xué)劃片范圍主要在學(xué)校東邊和北邊的區(qū)域，就連隔一條馬路南邊的社區(qū)也不在劃片范圍內(nèi)。一些家長為此感到不解。

　　【釋疑】

　　劃片時盡量不越過城市主干線

　　據(jù)西城區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，雖一條馬路之隔，在原區(qū)域劃分中，順城街第一小學(xué)屬老西城，而馬路南住宅則屬原宣武區(qū)。按學(xué)校劃片范圍，順城街第一小學(xué)的劃片范圍包括和平門社區(qū)、未英社區(qū)、六部口社區(qū)、未英胡同49號等地區(qū)。

　　該負(fù)責(zé)人表示，目前該區(qū)劃片標(biāo)準(zhǔn)仍沿用北京市上世紀(jì)80年代初的劃分范圍，當(dāng)初區(qū)教委工作人員會進(jìn)入居委會了解該區(qū)域有多少居民，多少適齡兒童，然后依據(jù)學(xué)校周邊人口數(shù)量大致劃定區(qū)域。“按當(dāng)初測算，周邊學(xué)�？扇菁{劃片學(xué)生，但隨著新建筑興起，加上這幾年小學(xué)大幅度合并，現(xiàn)已捉襟見肘。”

　　據(jù)介紹，上世紀(jì)90年代初，老西城有百所學(xué)校，現(xiàn)合并為43所。“合并后就容易出現(xiàn)交叉和重疊問題。”有個別地區(qū)較復(fù)雜，既有道路更改，又有地上建筑物變化，區(qū)縣教委就面臨在之前劃分基礎(chǔ)上重新調(diào)研進(jìn)行微調(diào)。他表示，當(dāng)初劃定區(qū)域時還有個原則，為保證學(xué)生上下學(xué)安全，劃分時盡量不越過城市主干線。

　　對于上世紀(jì)80年代初設(shè)定的劃片范圍，幾個區(qū)縣相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，之前劃片范圍一旦改了會引起不平衡。

　　2.“學(xué)區(qū)房”如何設(shè)定？

　　民辦教育機(jī)構(gòu)：學(xué)區(qū)房集中在東城、西城、海淀，年限等條件由學(xué)校根據(jù)每年招生情況設(shè)定

　　【案例】

　　58㎡學(xué)區(qū)房欲賣370萬

　　近期鏈家地產(chǎn)對北京1000個學(xué)區(qū)房樓盤進(jìn)行監(jiān)測，數(shù)據(jù)顯示，2012年城六區(qū)學(xué)區(qū)房成交均價比非學(xué)區(qū)房高出約6.8%，而2013年截至目前，學(xué)區(qū)與非學(xué)區(qū)房的價格差達(dá)到11.2%，價格差距逐漸拉大。

　　有媒體走訪海淀區(qū)“上地東里(小區(qū)網(wǎng)論壇)”小區(qū)，因該小區(qū)為上地實驗小學(xué)學(xué)區(qū)房，并能直升北京101中學(xué)，該小區(qū)單價目前已突破6萬元/平方米，一位房主1995年花6萬元購置的一套58平米的住房，如今欲以370萬元出售。

　　【釋疑】

　　招生旺年學(xué)區(qū)房年限會延長

　　民辦教育機(jī)構(gòu)清華園教育集團(tuán)副校長聞風(fēng)表示，學(xué)區(qū)房主要集中在東城、西城、海淀三個區(qū)，由于教育資源主要扎堆在這三個區(qū)，導(dǎo)致一些家長開始在三個區(qū)的重點小學(xué)周邊購置“學(xué)區(qū)房”。

　　聞風(fēng)表示，對于學(xué)區(qū)房的年限等條件是由學(xué)校根據(jù)每年招生情況設(shè)定的，如果當(dāng)年片區(qū)學(xué)生人數(shù)較多，加上共建生、條子生，學(xué)校會將學(xué)區(qū)房的年限提高，例如，府學(xué)、史家、北京實驗二小、黃城根、中古友誼、海淀實驗、中關(guān)村一小等知名小學(xué)都有3年至5年不等的房產(chǎn)購買時間限制，而且這也是有彈性的，招生旺年購房年限就延長。

　　他表示，東城、西城小升初重點率最高，每所小學(xué)都一樣。東城任意一所小學(xué)校內(nèi)提供的小升初重點初中升學(xué)機(jī)會均為20%，西城是30%。家長所說的買學(xué)區(qū)房，一般也是指買重點小學(xué)附近的學(xué)區(qū)房。既然普通小學(xué)和重點小學(xué)學(xué)生升重點初中比例完全一致，那么買重點小學(xué)的學(xué)區(qū)房還有什么意義呢？

　　3.劃片就近入學(xué)真近嗎？

　　北京市教委：因?qū)W校布局和各種住宅區(qū)不完全均衡，只能“相對就近”

　　【案例】

　　名校被“劃走”

　　一位家住在西城區(qū)的家長反映，她家門口有三所學(xué)校，其中兩所都是很牛的小學(xué)，其中一所牛小離她家門口不過百米。婆婆和她老公當(dāng)年都是那所小學(xué)畢業(yè)的。

　　現(xiàn)在有了劃分和信息采集后，她的孩子卻被劃到了第三所比較差的小學(xué)了。

　　【釋疑】

　　劃片就近免試入學(xué)只能“相對就近”

　　北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，義務(wù)教育法規(guī)定：地方各級政府應(yīng)保障適齡兒童少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。這就意味著，戶籍應(yīng)是新生入學(xué)的唯一依據(jù)。據(jù)此，北京一直實行的是按戶籍所在地“劃片就近免試入學(xué)”政策。但由于學(xué)校布局和各種住宅區(qū)并不完全均衡，比如有的學(xué)校規(guī)模大，有的學(xué)校規(guī)模小；有的學(xué)校劃定的招生范圍內(nèi)住宅區(qū)多，有的住宅區(qū)少，故只能是“相對就近”。

　　朝陽區(qū)教委相關(guān)工作人員表示，在沿用劃片范圍基礎(chǔ)上，一些學(xué)校實在接收不了新學(xué)生后，就會考慮臨近的其他學(xué)校。

　　石景山今年新成立的古城小學(xué)王校長也稱，在給學(xué)校劃片前，區(qū)教委工作人員會先調(diào)研學(xué)校的接收容量。

　　4.“片內(nèi)生”標(biāo)準(zhǔn)為何變？

　　西城區(qū)教委：小學(xué)入學(xué)人數(shù)逐年遞增，今年起對片內(nèi)和片外界限分得更清晰

　　“跨區(qū)”入學(xué)今年變難

　　【案例】

　　記者隨機(jī)暗訪了幾所小學(xué)，發(fā)現(xiàn)有些二三年級學(xué)生不是“片內(nèi)生”，是通過交一定贊助費(fèi)上了心儀學(xué)校。

　　6月25日，在西城某小學(xué)門口，來接孫女的孫大媽說，自家住在豐臺區(qū)大紅門附近，因家附近小學(xué)直升的中學(xué)不太好，所以選擇跨區(qū)到西城。她表示，前幾天該學(xué)校門口貼了一張今年的招生通知，上面明確規(guī)定，今年將不招收跨區(qū)學(xué)生，“今年跨區(qū)再上這所學(xué)校特困難。”

　　在6月中旬的“幼升小”報名中，各校對家長攜帶的戶口簿、房產(chǎn)證資料審核非常嚴(yán)格，就算持以上規(guī)定的證件前去報名或許也會出現(xiàn)不符規(guī)定的情況。

　　【釋疑】

　　今年起片內(nèi)片外分界更清晰

　　西城區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，之前由于學(xué)生不是很多，一些學(xué)校有空間也有能力接收一些片外學(xué)生，但隨著近兩年小學(xué)入學(xué)人數(shù)逐年遞增，一些問題暴露出來，所以今年起，小學(xué)對片內(nèi)和片外的界限分得更清晰。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，今年西城首先要保證解決本區(qū)適齡兒童入學(xué)，盡量不收外區(qū)學(xué)生。該區(qū)通過信息采集系統(tǒng)控制了一部分無序跨區(qū)、跨片流動者。很多學(xué)校都對片區(qū)范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，例如，黃城根小學(xué)在招生簡章后附的補(bǔ)充說明規(guī)定：父母、四老戶口、房產(chǎn)片區(qū)落戶滿三年的小朋友，就屬于片區(qū)生源。而在2010年該校的招生簡章上就沒有相關(guān)要求。

　　北京市教委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為遏止跨片、跨區(qū)擇校，北京今年對16個區(qū)縣所有即將升入小學(xué)一年級的孩子進(jìn)行信息采集，戶籍地或是居住地，信息采集時，二者選其一。

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