導(dǎo)讀：擇校費為何禁而不止，還越禁越漲呢？“擇校費”問題不僅一線城市存在，在全國很多城市的家長也對此憂心忡忡，在網(wǎng)上大家紛紛發(fā)表建議，有專家還呼吁讓擇校費變得公開透明。

　　“前幾年擇校費不到3萬元，如今差不多讀一年的擇校費就要1萬元，擇校費漲得比房價還快。”家住重慶市渝北區(qū)的陳女士的小孩明年將上小學(xué)，近日她到渝中區(qū)一知名小學(xué)打探擇校費行情時，獲知如今小學(xué)擇校費漲到了6萬元，對此她大為感嘆。

　　【現(xiàn)象】

　　春節(jié)后問是4.5萬

　　暑假再去變5.5萬

　　有時拿錢也繳不進

　　陳女士對擇校費的漲勢感到很驚訝。她說，6年前，她哥哥的小孩在渝中區(qū)另一所知名小學(xué)讀書，當時交了2.6萬的擇校費，沒想到如今卻翻了不止一倍。校方向她透露，幼兒園3年的擇校費是3萬元，小學(xué)6年的擇校費6萬元。但目前還沒有對外招生。

　　秋季開學(xué)剛送孩子上學(xué)前班的任女士也有同感，“春節(jié)后我到渝中區(qū)一所知名小學(xué)打聽學(xué)前班和小學(xué)擇校費時報價是4.5萬，暑假里我去給孩子辦手續(xù)，沒想到價格就漲成了5.5萬。”

　　不僅擇校費漲得快，而且家長們還常遇到“有錢也繳不進”的困惑。家住江北區(qū)的張先生小孩剛上一年級，他告訴記者，為了讓小孩“擠”進名校，他不僅繳了近5萬元的擇校費，還八方托人幫忙，“要想孩子進名校讀小學(xué)就得提前一兩年報名，或者上名校辦的幼兒園學(xué)前班占位子。”

　　中學(xué)階段的擇校費也漲了。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一兩年重慶的義務(wù)教育階段的擇校費不斷刷新，每個區(qū)較好的小學(xué)，過去擇校費不過1萬~2萬，如今一般在3萬~3.5萬。

　　而市內(nèi)知名小學(xué)和直屬小學(xué)擇校費從2萬～3萬，漲到了5萬左右，寄宿的費用更是高達7萬～8萬。主城區(qū)每個區(qū)較好的中學(xué)，“捐資助學(xué)費”在1.8萬～3萬之間，市直屬中學(xué)一般都在3.5萬左右。

　　漲在教育年限增加？

　　一所知名小學(xué)的校長給記者分析了擇校費上漲的原因，家長稱的擇校費其實是一種自愿的“捐資助學(xué)費”，目前捐資助學(xué)費的價格是比過去高了些，但上漲的比例卻沒有家長說的如此驚人，“近年捐資助學(xué)費之所以上漲是因為家長的擇校需求過剩，我們學(xué)校的新生名額一般提前一年就報滿了。

　　因為名額有限，有時還不得不拒絕一些已經(jīng)登記的家長。因此為了保險，很多家長就給孩子報名先讀學(xué)前班和幼兒園占位子�，F(xiàn)在很多小學(xué)的擇校費里面都包括了學(xué)前班一年的擇校費。價格上漲來源于學(xué)生受教育的年限增加了。”

　　“漲價不是一兩所名校的行為，差不多市內(nèi)好一點的學(xué)校都在上調(diào)捐資助學(xué)費。”這位校長表示，漲價還有個原因，是因為學(xué)校收生資源比過去減少了。“過去一些學(xué)校為了滿足家長的擇校要求，有的采取了超額編班的方式，而現(xiàn)在市教委嚴厲查處不規(guī)范行為，在規(guī)范辦學(xué)的要求下學(xué)校不得不嚴格控制班額人數(shù)，一般小學(xué)班額在45人左右。”

　　【對策】

　　擇校費既然難禁

　　何不讓它變透明

　　禁令執(zhí)行起來很難

　　從2006年新修訂的《義務(wù)教育法》頒布起，“禁止義務(wù)教育階段學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校，開設(shè)重點班和非重點班”的規(guī)定使得各地教育主管部門都在不斷推進均衡教育的發(fā)展，甚至還紛紛出臺了取消義務(wù)教育階段“擇校費”的政策。

　　近日《重慶市義務(wù)教育條例(草案)》第三條明確規(guī)定：“實施義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費、擇校費和借讀費，免費提供教科書。”

　　在審議時，不少重慶市人大常委會組成人員認為，禁收“擇校費”，雖然對推動公平教育的目標和方向無庸置疑，但法規(guī)操作落實起來尚有難度。

　　重慶市人大教科文衛(wèi)主任委員高進進在分組審議時認為，草案中所寫的實施義務(wù)教育不收“擇校費”，很長一段時間內(nèi)還可能是一句空話，有關(guān)部門不如將這些費用統(tǒng)籌起來，用于扶持薄弱學(xué)校，縮小學(xué)校之間的差距。

　　“只要教育資源不均衡，擇校就避免不了。在擇校還無法消除的背景下，每年都會有大量學(xué)生擇校，如果不用捐資助學(xué)費這個經(jīng)濟杠桿，學(xué)校如何決定誰來讀，誰不讀？”市內(nèi)一所知名中學(xué)的校長說，計劃外多收的學(xué)生，國家是沒有撥款的，學(xué)校需要給他們配備教育資源，經(jīng)費都來自于擇校費。

　　建議這錢�？顚Ｓ�

　　“擇校費”為何禁而不止，還越禁越漲呢？“擇校費”問題不僅在重慶有，全國很多城市的家長也對此憂心忡忡，在網(wǎng)上大家紛紛發(fā)表建議，有專家還呼吁讓擇校費變得公開透明。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕建議，放開義務(wù)教育服務(wù)的競爭，讓“擇校費”變成公開透明的收費，同時制定相對統(tǒng)一的生均撥款標準，扶持薄弱學(xué)校，才能有效杜絕“擇校費”。

　　顧昕建議，下一步教育改革，應(yīng)放開民營中小學(xué)的設(shè)立限制，同時有條件地放開公立中小學(xué)生“擇校”，優(yōu)秀中小學(xué)的“擇校費”應(yīng)公開透明，并納入財政預(yù)算，用于扶持薄弱學(xué)校的發(fā)展，聘請更高素質(zhì)的教師。

　　推進義務(wù)教育走向有管理的競爭之路，可選擇“準教育券”等政策工具。國家可設(shè)定基準教育投入標準，各級政府據(jù)該標準和學(xué)生人數(shù)向所有公立中小學(xué)“均衡化撥款”。絕大多數(shù)中小學(xué)由于撥款標準與“準教育券”金額相差不大，學(xué)生可完全免費。而那些精英型公立中小學(xué)及少數(shù)“貴族學(xué)校”，高于“準教育券”的收費則由擇校的家長支付。

　　附：重慶市中小學(xué)擇校費對比

　　每個區(qū)較好的小學(xué)：過去1萬～2萬；如今3萬～3.5萬

　　知名小學(xué)、直屬小學(xué)：過去2萬～3萬；如今5萬左右

　　每個區(qū)較好的中學(xué)：如今1.8萬～3萬

　　直屬中學(xué)：3.5萬左右

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