北京市教育委員會關(guān)于2010年義務(wù)教育階段入學工作的意見

　　京教基[2010]12號

各區(qū)縣教委：

　　根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，為落實《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》，依法保障本市適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)市教委2009年第20次主任辦公會研究，并報市委、市政府會議審定，現(xiàn)就2010年本市義務(wù)教育階段入學工作提出如下意見，請各區(qū)縣結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　一、指導(dǎo)思想

　　2010年本市義務(wù)教育階段入學工作，堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學校辦學水平。進一步完善義務(wù)教育階段入學辦法，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，推進教育公平，維護首都社會安定。

　　二、工作原則

　　第一，堅持義務(wù)教育階段免試和就近入學。

　　第二，堅持以區(qū)縣為主組織實施本區(qū)縣義務(wù)教育階段入學工作。

　　第三，堅持公正、公平、公開。

　　三、入學方式

　　按照免試、就近入學原則，凡年滿6周歲（2004年8月31日以前出生）且具有本市常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學。有本市常住戶口的小學畢業(yè)生，由所在區(qū)縣教委安排其到公辦初中繼續(xù)接受義務(wù)教育。

　　按本市戶口對待的八類人員子女（持有區(qū)縣人力社保部門開具的“原北京下鄉(xiāng)青年子女身份證明”、區(qū)縣教委開具的“臺胞子女就讀批準書”、全國博士后管理部門開具的“博士后研究人員子女介紹信”及其父或母的“進站函”、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務(wù)部門開具的“華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的《子女關(guān)系證明信》及其父（或母）本市常住戶口登記卡、市人力社保部門簽發(fā)有效的《北京市工作居住證》以及“中建保華建筑有限責任公司子女身份證明”）、企事業(yè)子弟以及殘疾兒童入學同上操作。

　　寄宿學校、民辦學校招生、文體科技特長生入學及共建單位學生入學由區(qū)縣教委根據(jù)市教委有關(guān)文件精神制定具體入學方案。

　　外地來京務(wù)工人員隨遷子女在京借讀，按照《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院做好免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費工作文件精神的意見》（京政辦發(fā)[2008]50號）規(guī)定辦理，不收借讀費。各區(qū)縣教委要采取措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，切實做好本區(qū)縣隨遷子女義務(wù)教育入學工作。

　　對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，在同等條件下給予照顧。

　　四、工作要求

　　（一）工作職責

　　1．市教委職責

　　負責制定本市義務(wù)教育階段學生入學政策，統(tǒng)籌和指導(dǎo)全市義務(wù)教育階段入學工作，加強對區(qū)縣義務(wù)教育階段入學工作的指導(dǎo)、檢查。

　　2．區(qū)縣教委職責

　�。�1）依法規(guī)劃本區(qū)縣“免試、就近入學”范圍，制定本區(qū)縣義務(wù)教育階段入學工作實施意見，報區(qū)縣政府批準后組織實施，并向社會公示。

　　（2）加強對本區(qū)縣義務(wù)教育學校入學工作的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳和群眾來信來訪，依法處理違紀違規(guī)事件。

　�。�3）嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學程序。

　�。ǘ�）檢查與督導(dǎo)

　　2010年市教委和市政府教育督導(dǎo)室將繼續(xù)對義務(wù)教育階段入學工作開展重點督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果納入對區(qū)縣貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》》執(zhí)行情況及評選教育先進區(qū)縣的考察范疇。對違反《北京市實施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全市進行通報批評，對相關(guān)責任人要嚴肅處理，確保入學政策落實到位。

　　1．加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務(wù)教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生。嚴禁收取任何費用。

　　2．科學劃定區(qū)縣每所學校對應(yīng)的服務(wù)片，學校應(yīng)首先接收服務(wù)片內(nèi)學生，保證本片內(nèi)每個應(yīng)依法接受義務(wù)教育的適齡兒童少年，在新學年開學時都能夠入校就讀，確保義務(wù)教育階段學生不失學。

　　3．加強學校招生計劃管理，嚴肅招生紀律，義務(wù)教育階段入學工作由區(qū)縣統(tǒng)一組織，嚴格控制跨區(qū)縣流動，學校不得自行組織超計劃招生和超班額教學，嚴格按照40人班額標準制定計劃，有條件的要開展小班化教學實驗。

　　4．落實公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)縣政府批準的義務(wù)教育階段入學工作方案和招生部門的具體實施意見、當年義務(wù)教育學校（含民辦）招生范圍、招生計劃以及接收學生的結(jié)果名單。

　�。ㄈ�）宣傳與監(jiān)督

　　義務(wù)教育階段入學工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設(shè)，各區(qū)縣教委要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴密組織，規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會做好宣傳引導(dǎo)工作，增加政策和工作程序的透明度。建立社會輿論監(jiān)督機制，做好信訪工作，確保首都社會穩(wěn)定。

　　附：北京市2010年義務(wù)教育階段入學工作時間安排 >>>查看教委原文

　二〇一〇年四月十三日

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