3、大力度推進，激發(fā)社會力量辦園的積極性。

　　近年來，我們在抓好政府辦園和集體辦園的同時，用創(chuàng)新的思維、改革的手段解決發(fā)展中的難題，把工作的著力點放在了挖潛社會優(yōu)勢、盤活教育資源上，大力支持社會力量辦園，主要抓了三點。一是政策推動。對社會力量辦園包括私人辦園，一視同仁，不管是企業(yè)、事業(yè)，還是社會團體、公民個人舉辦的幼兒園，在登記注冊、分類定級、收費標準、教師培訓、職稱評定、督導評估、表彰獎勵等方面，都平等對待，優(yōu)先優(yōu)惠。特別是在幼兒教師選聘和小學招生政策這兩個關(guān)鍵問題上，我們牢固樹立大教育的思想，規(guī)定：公辦學校和幼兒園的教師到社會力量辦園任教，實行“停薪留職、來去自由”的政策；社會力量辦園的幼兒到小學就讀，與政府辦園的幼兒一樣對待。二是典型帶動。大力培植和宣傳社會力量辦園中涌現(xiàn)出的先進典型，提高社會力量辦園在群眾中的威信。地處城區(qū)的金起點幼兒園，是肥城市金起點股份有限公司投資650萬元興建的肥城第一家股份制民辦幼兒園，建園后，引進山東英才·銀座幼兒教育集團的辦園理念和管理模式，形成了獨特的辦園風格，實行董事會領(lǐng)導下的園長負責制、教師聘任制、崗位責任制和結(jié)構(gòu)工資制。目前，已發(fā)展成一所全日制和寄宿制相結(jié)合的具有廣泛社會影響力的現(xiàn)代化幼兒園。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肥城市新世紀幼兒園，是完全由個人投資興建的一處省級示范園，占地15畝，建筑面積3200m2，辦園規(guī)模12個班，在全鎮(zhèn)設(shè)點接送，產(chǎn)生了良好的社會效益，得到了社會各界的廣泛認可。去年，省《幼教園地》以《讓孩子贏在起點》為題，推廣了他們的事跡，我們也緊緊抓住這些幼兒園的典型事跡，在全市推廣。三是資金拉動。在收費政策上，根據(jù)辦園成本和辦園級別，制定合理透明的收費標準，確保社會力量辦園健康運營。在手續(xù)辦理上，與招商引資和中小學危房改造相結(jié)合，從征地建設(shè)到施工管理、工程驗收，共減免優(yōu)惠了13項收費項目。良好的辦園環(huán)境，優(yōu)惠的辦園政策，規(guī)范的行政服務(wù)，推動了社會力量辦園的蓬勃發(fā)展，成為我市學前教育一支新的生力軍。

　　三、堅持管理創(chuàng)新，提升學前教育的辦園水平

　　為保障學前教育的改革成果，實現(xiàn)學前教育的可持續(xù)發(fā)展，我們在抓好投入和建設(shè)的同時，規(guī)范各級各類幼兒園的園所管理，重點把好了“五個關(guān)口”。

　　一是嚴把了辦園審批關(guān)。

　　依據(jù)各級幼兒園登記注冊辦法和規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)的幼兒園實行登記注冊。登記注冊后的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合并等事項，由市教育行政部門審查同意。未經(jīng)登記注冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。

　　二是嚴把了教師準入關(guān)。

　　建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過“一推雙考、競爭上崗”的辦法選聘產(chǎn)生。目前，園長和教師的持證上崗率、學歷合格率、專業(yè)合格率分別達到100％、100％、95％。

　　三是嚴把了持續(xù)發(fā)展關(guān)。

　　全市所有幼兒園均制定了經(jīng)市政府教育督導室認可的長、中、短期發(fā)展規(guī)劃，實行發(fā)展性等級評估，督促各級各類幼兒園牢固樹立持續(xù)投入、持續(xù)發(fā)展的思想，堅持辦園理念、辦園規(guī)模和辦園條件同步發(fā)展。同時，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，采取“21”的辦法籌措教師工資,即兩項補貼,一項收費。市鄉(xiāng)財政補貼30%，村集體從公共積累中補貼10%，幼兒收費承擔60%，并卡死底限，要求農(nóng)村幼兒教師人均月工資最低不能少于580元，且不斷提高教師的工資待遇。截至今年4月省教育工作綜合評估，我市農(nóng)村幼兒教師人均月工資達到600元，相當于當?shù)剞r(nóng)民人均純收入的1.9倍，提高了教師教育教學的積極性，確保了教育質(zhì)量的不斷提升。

　　四是嚴把了評估監(jiān)督關(guān)。

　　建立了幼兒教育督導評估制度，出臺了以評估辦園條件為主的《幼兒園辦園水平督導評估方案》和以評估保教質(zhì)量為主的《幼兒園辦園質(zhì)量督導評估方案》，加強過程性督查和終結(jié)性評估，加大學前教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作綜合評估中的計分權(quán)重。根據(jù)評估結(jié)果，實施動態(tài)管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。

　　五是嚴把了常規(guī)管理關(guān)。

　　放開、放活，不是放任自流。為此，我們進一步更新觀念，克服“重建輕管、重教輕保”的思想，堅持硬件、軟件一起抓，健全完善了各項規(guī)章制度，使每項工作有規(guī)可依、有章可循；嚴格落實“嚴、細、情、實、恒、新”的六字管理要求，優(yōu)化幼兒一日活動；堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識；優(yōu)化園所環(huán)境，濃厚文化氛圍，創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境；建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衛(wèi)等方面，嚴把安全環(huán)節(jié)，多年來，從未出現(xiàn)過任何一例安全責任事故。

　　總之，圍繞辦園體制改革，我們做了一些工作，但是與上級要求相比，與先進單位相比，還有一定差距。下一步，我們決心以這次會議為契機，認真落實會議精神，虛心借鑒先進單位的好做法、好經(jīng)驗，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，全力推動學前教育快速發(fā)展，為創(chuàng)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會，提供更加優(yōu)質(zhì)的學前教育服務(wù)。

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