四.提出建議

　　我國(guó)民辦幼兒園發(fā)展中還不夠成熟，不夠規(guī)范，在內(nèi)外環(huán)境中存在著復(fù)雜的問(wèn)題，針對(duì)本研究所提出的問(wèn)題，筆者有如下的建議：

　　(一).改善園內(nèi)的各項(xiàng)管理體制

　　1.明確民辦園投資者與經(jīng)營(yíng)管理者雙方職責(zé)權(quán)利關(guān)系,實(shí)施園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

　　《民辦教育促進(jìn)法(草案)》規(guī)定民辦幼兒園要建立董事會(huì)、并對(duì)董事會(huì)的成員資格、議事程序和規(guī)則作出具體的規(guī)定。如必須由五人以上的成員構(gòu)成，三分之一的成員要有五年以上的教學(xué)和教育經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行親屬回避制。民辦幼兒園還應(yīng)設(shè)家長(zhǎng)委員會(huì)，讓家長(zhǎng)參與監(jiān)督和管理，定期召開(kāi)教職工大會(huì)或成立教師工會(huì)、讓老師參與管理。同時(shí)，要建立各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)、人事、考核制度，這樣辦事顯得有章可循，不能因人為因素而更改制度。實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這就要求民辦園的投資者和管理者的職責(zé)要分開(kāi)，幼兒園內(nèi)部的管理投資者應(yīng)當(dāng)放手，將幼兒園交于保教經(jīng)驗(yàn)豐富的園長(zhǎng)來(lái)管理，投資者僅作資金方面的扶持，園長(zhǎng)在管理中應(yīng)以幼兒園的發(fā)展為重,堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,這樣投資者與管理者合理分工，避免幼兒園的發(fā)展受到商業(yè)因素的干擾,這樣才能保證幼兒園正確發(fā)展的方向。

　　2.制定嚴(yán)格的收費(fèi)制度,不多收濫收,收費(fèi)要做到有理可依

　　國(guó)家對(duì)于民辦幼兒教育一貫的態(tài)度就是大力扶持，民辦幼兒園在收費(fèi)上享受優(yōu)惠政策，有一定的自主權(quán)。由于不同規(guī)模的民辦幼兒園投入的資金、人力、物力各不相同，所以民辦園可以在一定幅度內(nèi)自主定價(jià)，但是必須將自己的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按隸屬關(guān)系報(bào)請(qǐng)物價(jià)部門和教育部門備案并向社會(huì)公式示，接受社會(huì)的監(jiān)督。當(dāng)然物價(jià)部門也應(yīng)該起到監(jiān)督和扶持的作用，根據(jù)幼兒園的等級(jí)，家長(zhǎng)的承受能力，當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)水平和過(guò)去的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，綜合權(quán)衡，定出民辦園收費(fèi)的范圍。同時(shí)物價(jià)部門和教育部門還要做好督促和管理的工作，對(duì)民辦幼兒園的各種亂收費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查和處理，杜絕這樣的事情的發(fā)生。關(guān)于民辦幼兒園對(duì)家長(zhǎng)所收取的贊助費(fèi)，筆者認(rèn)為，教育部門應(yīng)當(dāng)規(guī)定一定的浮動(dòng)界限，避免造成家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重。

　　3.管理者調(diào)節(jié)好管理者之間，管理者與員工的關(guān)系，加強(qiáng)合作與交流

　　幼兒園屬教育性，社會(huì)公益機(jī)構(gòu)，應(yīng)以教育好幼兒，為社會(huì)公眾提供服務(wù)為目的。管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立一種觀念：“一切為了孩子，為了孩子一切。”在這種觀念的指導(dǎo)下，反思自己的行為是否對(duì)孩子的身心發(fā)展有利，是否能為孩子提供更廣闊的空間。在這樣的思想觀念下，管理者之間加強(qiáng)交流與合作，需求問(wèn)題解決的最佳途徑。一切孩子為重，一切以幼兒園的發(fā)展為重。管理者應(yīng)當(dāng)尊重老師的意見(jiàn)和建議，加強(qiáng)與老師的交流，通過(guò)交談，總結(jié)自己管理中的不足，吸收經(jīng)驗(yàn)，注重自身理論的學(xué)習(xí)和提高，還可以通過(guò)參加園長(zhǎng)學(xué)習(xí)班，專家講座等形式提高自己的業(yè)務(wù)水平和管理水平，總結(jié)出一條適合本幼兒園發(fā)展的道路。同時(shí)老師也應(yīng)當(dāng)積極配合園長(zhǎng),幫助幼兒園的管理和發(fā)展。

　　(二).加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

　　良好的師資是優(yōu)質(zhì)幼兒教育的保證,為了提高民辦園的師資水平,政府、社會(huì)和幼兒園三方面都得努力。

　　1.建立健全的教師社會(huì)保障體系

　　首先應(yīng)當(dāng)打破公辦園與民辦園老師之間待遇的差異，提高民辦幼兒老師的工資待遇，同時(shí)要給民辦園教師比較可靠的社會(huì)福利保障，嚴(yán)格規(guī)定民辦園的聘任制度和用工制度，保障教師的合法權(quán)益，這是讓民辦園進(jìn)好人、用好人和留住人的必要條件。如民辦園在招聘老師的時(shí)候要對(duì)老師的工資待遇作出最低規(guī)定，政府要定期地對(duì)其進(jìn)行核查，不和標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)其整改，整改后不行的取消其辦學(xué)資格。使民辦園老師的待遇得到合法保障。

　　2.規(guī)定學(xué)歷要求和加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)

　　民辦幼兒園在創(chuàng)辦的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)對(duì)老師的學(xué)歷做出最低規(guī)定，不具備條件的老師不允許上崗，當(dāng)然這還是需要有關(guān)部門的協(xié)助和監(jiān)督。同時(shí)，加強(qiáng)在職學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中提高教師的素質(zhì)。

　　幼兒園還應(yīng)當(dāng)積極地為老師提供深造和繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，通常采取如下三種形式培訓(xùn)教師：

　　一是定期請(qǐng)專家來(lái)園指導(dǎo)，開(kāi)辦講座或個(gè)別交談的形式指導(dǎo)老師的工作；

　　二是幼兒園派骨干教師外出學(xué)習(xí)，回來(lái)后對(duì)本園的老師進(jìn)行二級(jí)培訓(xùn)；

　　三是人員交流，即進(jìn)行園與園之間教師的交流、合作和互助，可在園內(nèi)以教科研為著力點(diǎn)，促進(jìn)教師之間的傳幫帶，以科研促教學(xué)等。

　　3.建立教師資源配置機(jī)制

　　教育行政部門可將所有的幼兒老師登記注冊(cè)，建立一個(gè)教師資源庫(kù)，以利于各幼兒園選聘老師，也有利于幼兒教師合理流動(dòng)，找到合適自己的崗位，打破公辦園和民辦園教師之間、正式招聘的和合同制教師之間的交流障礙，讓他們自由流動(dòng)。

　　(三).根據(jù)自身?xiàng)l件合理創(chuàng)辦“特色教育”

　　民辦幼兒園在創(chuàng)辦“特色教育”的時(shí)候，必需要進(jìn)行合理的規(guī)劃，了解本園開(kāi)辦“特色班”的物質(zhì)條件、師資條件、理論水平等是否達(dá)到教育部門的規(guī)定，要做好充分的準(zhǔn)備，不能盲目行事。要牢記“質(zhì)量就是民辦幼兒園的生命”。筆者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)有一部分幼兒園已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，她們?cè)谶M(jìn)行“特色教育”的時(shí)候很注重自己的教育質(zhì)量。

　　也不乏有著成功的例子，鑒于這些幼兒園的經(jīng)驗(yàn)，筆者對(duì)蒙臺(tái)梭利班和英語(yǔ)特色班的教學(xué)提出如下的建議：

　　1.幼兒園在開(kāi)設(shè)蒙臺(tái)梭利班時(shí)，先應(yīng)當(dāng)派本園的骨干老師出去進(jìn)行正規(guī)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)通過(guò)考核才能正式地開(kāi)設(shè)班級(jí)。

　　2.在開(kāi)辦英語(yǔ)特色班的時(shí)候,筆者主張幼兒園在選擇老師的時(shí)候選擇本科學(xué)前教育專業(yè)的老師,她們既有扎實(shí)的英語(yǔ)功底,又經(jīng)過(guò)學(xué)前教育的專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí),懂得幼兒教育,了解幼兒的心理發(fā)展?fàn)顩r,能為幼兒學(xué)習(xí)英語(yǔ)創(chuàng)造健康有益的氛圍。

　　1、蔡迎旗.改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的民辦幼兒教育的問(wèn)題與思考.學(xué)前教育研究,2003,7

　　2、沈雯.民辦幼教“四病”.廈門教育學(xué)院

　　3、周潤(rùn)健.房淑清.民辦幼兒園朝良性健康方向發(fā)展急需解決四大問(wèn)題.幼兒教育,1997,3

　　4、徐云.日本幼兒教育發(fā)展的特點(diǎn)5、張燕.對(duì)北京市23所民辦幼兒園的調(diào)查與研究.學(xué)前教育研究，2000,56

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