民辦幼兒園存在惡性競爭等諸多問題情況堪憂

　　廣州目前有個(gè)人、團(tuán)體辦幼兒園886所，占幼兒園總數(shù)的53.66％，超過了公辦幼兒園的數(shù)目！越來越多兒童進(jìn)入民辦幼兒園，可是民革廣州市委員會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園存在諸多問題，情況堪憂。

　　家庭作坊式幼兒園100元包食住

　　廣州市民革在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前廣州市的民辦幼兒園辦園水平差距較大。有些民辦幼兒園無論是硬件還是軟件水平都較高；有些則很差，幾十個(gè)孩子關(guān)在一間房間里，僅靠一兩位老師看管。

　　尤其是為低端人群服務(wù)的民辦幼兒園，往往以家庭作坊式存在，在城中村內(nèi)或外來工集散地開設(shè)托管點(diǎn)，收費(fèi)廉價(jià)得可怕！據(jù)調(diào)查，這些托管點(diǎn)每月包食宿的保教費(fèi)低至100元左右、規(guī)模小，數(shù)量大，安全隱患多，惡性競爭普遍，辦園條件差，嚴(yán)重影響了在園幼兒的身心健康。

　　為此，廣州市民革在今年兩會期間提交了《關(guān)于促進(jìn)廣州市民辦幼兒園健康發(fā)展的建議》。

　　民辦幼兒園教師工資不會有指導(dǎo)價(jià)

　　針對不少民辦幼兒園教師工資收入與公辦幼兒園差距較大的問題，廣州市民革在提案中建議，政府對民辦幼兒園的收費(fèi)和教師工資要有一定的市場指導(dǎo)價(jià)，不應(yīng)該完全由市場調(diào)控。政府指導(dǎo)價(jià)要有明確的指導(dǎo)性，幼兒園成本收費(fèi)的核定除了應(yīng)收取得合理回報(bào)外，還應(yīng)該與辦園規(guī)模及該園教師工資待遇掛鉤。

　　廣州市教育局的回復(fù)沒有透露將出臺市場指導(dǎo)價(jià)。答復(fù)稱，根據(jù)《教師法》中關(guān)于“社會力量所辦學(xué)校的教師的待遇，由舉辦者自行確定并予以保障”和《民辦教育促進(jìn)法》中關(guān)于“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)”的規(guī)定，民辦幼兒園教師的收入應(yīng)由舉辦者和教師雙方按《勞動法》的有關(guān)規(guī)定自行約定。

　　民辦幼兒園將納入教育發(fā)展規(guī)劃

　　針對幼兒園分布不均的問題，提案建議對于新增的幼兒園，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)劃批準(zhǔn)建立。對于住宅小區(qū)配套的幼兒園，應(yīng)優(yōu)先滿足小區(qū)住戶孩子的入讀需求，避免出現(xiàn)供求失衡的現(xiàn)象。

　　同時(shí)，提案還建議政府考慮以福利性質(zhì)在外來工集散地段或流動人口密集的“城中村”開辦相對低價(jià)又免收捐資費(fèi)的公立幼兒園，讓公立幼兒園以其規(guī)范的辦園行為和較好的辦園條件來帶動周邊民辦幼兒園逐漸走向規(guī)范辦園之路。

　　教育局并沒有對開辦福利性質(zhì)的城中村公辦幼兒園表示同意。但答復(fù)表示，將指導(dǎo)各區(qū)、縣級市教育局把民辦幼兒教育納入教育整體發(fā)展規(guī)劃與體系。根據(jù)全市人口分布的特點(diǎn)和各區(qū)、縣級市幼兒園布局調(diào)整規(guī)劃，指導(dǎo)民辦幼兒園辦學(xué)者合理選址、科學(xué)布局，減少辦學(xué)盲目性與相互之間的惡性競爭。

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